政府指导是帮助土地健康、有序流转的保障

2020-05-04 19:29

大规模土地流转,加快了规模化经营的步伐,实现了农业产量、效益和农民收入的同步提升。太和县流转大户范恒进说:“土地经营规模化后,我们敢投入资金购买大型收割机、大马力拖拉机、大型喷灌机等现代化机械设备了,这样可以大大节约劳动力;先进技术、新的良种以及病虫害防治药物推广得更顺畅,土地效益显著提高。 ”

眼下,土地流转在阜阳市是个热门话题:已经流转的种植大户,盘算着如何调结构;尚未流转的农户,计划着通过流转可以带来的收益。截至9月底,该市土地流转面积达到353万亩,比去年净增120万亩;土地流转率达到42%,比全省平均水平高出15个百分点。

盘点阜阳市土地流转,租赁经营是主流,租期5年左右、流转50亩以上规模经营的超过三成。流转模式主要有五种形式:新型经营主体带动模式,主要是种植大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等。颍州区种植大户葛浩新流转面积达到1.3万亩,种粮连年丰收;界首市光武镇80后返乡创业大学生刘大卫,注册成立了“聚丰家庭农场”,以每年每亩800斤小麦的价格,连片流转2000余亩土地。特色产业拉动模式,集中连片发展特色农业,实现产业培育与土地流转互相促进、同步推进。阜南县发展黄梨产业促进土地规模流转,全县黄梨种植面积1.1万亩;会龙、赵集流转土地发展蔬菜产业,形成著名的辣椒之乡。现代农业示范园模式。全市创建各类现代农业示范区16个,共流转土地12万亩。社会化服务模式。一批良种、植保、农机等专业合作社,开展了全托管、半托管的社会化服务,促进土地流转规模经营。村组织带动模式。以村组织为主体,推进土地流转。界首市王集镇朱庄村由村干部主导实施土地流转整村推进,将全村3783亩耕地一次流转给鲍氏种植专业合作社。

土地流转中,政府指导是帮助土地健康、有序流转的保障。土地流转是一种市场行为,政府应在尊重农民意愿的基础上积极引导、搞好规划、提高服务。农民对流转土地有顾虑,要积极引导,把问题讲明白,并科学制订土地流转后农民出路的规划,让他们无后顾之忧。

“土地流转释放出来的土地和用工,可以推进城镇化、工业化进程。”高玉臻说,通过土地流转带动资金、技术、人才等资源要素优化配置,促进了城乡统筹发展。 (通讯员 朱贺记者 安耀武)

土地向大户、合作社、农业企业转移,已成为现代农业发展的趋势。为扶持种植大户,阜阳市出台了土地流转激励政策。 “对于流转百亩以上的大户,市财政每亩补助60元,各县市区的奖补力度更大。 ”阜阳市农经站站长高玉臻说,政策激励加上市场引导,有效激发了大户流转土地发展现代农业的积极性。